坍塌现场以北几十米处，及时调来的麻袋被用来堵住污水。本报记者 甄宏戈 摄

　　地铁施工与路面坍塌关系尚未确定

　　本报讯 （记者 潘澄清郭爱娣王一波）截至昨天，京广桥附近路面塌陷的事故原因尚在调查中，塌陷事件是否与在建的10号线地铁工程有关系尚无定论。北京市建委施工安全处相关负责人刘照源表示，北京地下管线老化问题严重，地下有很多不可测的因素，而地铁施工进入高潮期，风险系数因此相当高。虽然坍塌原因尚未确定，但昨天记者从北京市轨道交通建设管理公司获悉，所有在建地铁的施工单位都对工程所在地管线展开了排查。

　　京广桥地下污水管道的漏水，导致其下方的地铁10号线工程受到影响，但工程并未停顿。昨天，施工人员对渗漏地点进行了防渗处理和加固。同时，地铁10号线、5号线、4号线项目部均把情况通报给了各个标段，要求各标段检查地铁施工中管线。其中，地铁4号线已证实管线情况与勘测基本符合。5号线和10号线的排查结果也将在稍后上报。

　　一位有着多年地铁施工经验的专家称，一般来说，大部分污水管线埋设在地下五六米左右的地方，而地铁施工一般在地下十五六米以下进行，在地铁盾构施工或暗挖施工时，只要严格规范施工，是不会影响上方的管线安全的。这名负责人分析说，如果在地铁施工中出现污水管大规模爆裂的情形，有可能是该污水管之前已经发生渗漏，以致管道周边土壤液化，当暗挖施工时，可能会导致管道爆裂；也可能是管线资料与实际情形出现偏差，当施工者按照原始资料施工时，导致危及管线安全的事件发生。

　　记者手记

　　大坍塌未导致大瘫痪突发公共事件应对能力增强

　　昨天，在元旦假日后第一个交通早高峰期，人们对拥堵已经有了足够的心理准备。

　　及时的短信提醒、交管部门的预先分流措施、公交公司的绕行预案瓦解了可能到来的东部交通大瘫痪。

　　昨晨7点，东二环本来就处于流量较大时段，受京广桥事故影响一度压力较大。“比预想的要好多了。”市交管局新闻中心负责人说，在交管局的大屏幕上，大部分路段显示绿色畅通信号。解释原因时，这位负责人说，交管局前天在相关路段连夜安装了分流标志，同时加强了交通疏导。

　　相比之下，2001年12月7日突降飞雪导致全城大拥堵，给人留下了深刻的印象。据《三联生活周刊》报道，当时的巡逻交警西城支队西四中队翟立家5个多小时都在帮人推车，虽然他很快意识到这样做起不到多大作用，但他别无他法。

　　2004年7月10日下午，一场暴雨使多处立交桥积水，二环三环交通几乎全线阻断。人民网报道说，事故发生后，市交管局出动3000名交警上街疏导，市防汛办公室巡查容易积水的路段，市政工程处设55个雨水泵抽水，市市政管委派2000名环卫工人备岗清扫积水。但即便如此，交通阻塞状况还是较长时间未得到缓解。探究原因时，人民网的报道说，“各个职能部门出动是及时的，工作是尽心尽职的，但多是单打独斗，缺乏联动机制，因此效果并不明显。”

　　此后，北京逐渐建立起突发事件应急机制。2005年4月，北京市突发公共事件应急委员会成立。前天，路面坍塌事件发生后不久，市建委、市安监局、热力集团、燃气公司和通信公司等10多个部门的负责人到场。之后，通过应急委员会，各部门打响了“配合战”：公交当天制定出绕行线路，地铁加开临时列车，北京交通台密集播放路况信息，北京电视台滚动播出管制通知，中国移动、网通和联通对市民发短信提醒。

　　昨天，关于公交今后数天的绕行线路也已披露。人们看到，更多的公开信息和成体系的应对预案开始有效地对公共突发事件发挥作用。（记者宋合营）