抚顺市政府发展研究中心主任李明彩介绍，实施沈抚同城化，从长远看，主要是立足东北经济区，构建沈抚大城市带，实现经济社会的全面融合和振兴，打造强势经济发展区域；从近期看，主要是依托沈抚结合部，共建沈抚新城，切实发挥其在沈抚同城化中的先行和牵动作用。

    按抚顺“十一五”规划提出的“西进”战略，结合沈阳提出的“东优”设想，未来的浑北生态区将构建“一城、两区、一带”的空间发展新格局。

    “一城”：在沈抚毗邻的沈阳东部和抚顺西部，统一规划、共同建设联络两市的可容纳汇聚十余万人居住的沈抚新城。沈抚新城规划面积约400平方公里，其中北部生态旅游功能区约300平方公里，南部产业和人居功能区约100平方公里。

    “两区”：沈阳棋盘山与抚顺高湾相连的生态旅游功能区和沈阳深井子、汪家、王滨与抚顺李石、拉古相连的现代产业与人居功能区。

    “一带”：打造连接两市的共同母亲河——浑河生态景观带。实现抚顺、沈阳以浑河为轴共同发展的目标，突出山水城市特色，共同开发和规划建设滨河城市新景观和绿色的人居环境，推动浑河两岸的商业性开发，提升浑河沿岸区域的城市活力。

    记者了解到，目前棋盘山开发区正在着手策划包装浑北生态区建设项目，编制项目可研报告，积极争取国家、省、市生态区建设政策和专项资金的支持。两地还计划在棋盘山和高湾地区之间划出一块区域，先行启动生态示范区建设，并积极申报国家级生态示范区。

    沈抚同城起步区 面积达240平方公里

    按照已经形成的沈抚同城概念性规划，面积190平方公里的沈阳棋盘山开发区和面积50平方公里的抚顺高湾经济区，被规划为“沈抚同城起步区”。“沈抚同城起步区”将按照“一环、三轴、五区、七组团”的模式发展。“一环”是指由沈棋路、高望路和浑河水路3条主要交通线路形成的贯穿区域的环状路线；“三轴”是指沈棋路休闲商务度假轴、高望路休闲旅游度假轴和浑河滨水游憩轴；“五区”是指生态保护空间、商务休闲空间、休闲农业示范空间、文化创意生态科技空间、水景居住空间；“七组团”即生态休闲组团、乡村旅游组团、滨湖商务度假组团、休闲农业组团、生态科技组团、文化创意组团、滨水景观地产组团。

    沈抚同城时间表 2015年实现全面同城

    按照两市政协委员的建议，“沈抚同城起步区”即浑北生态区的建设将分段实施。从目前情况看，沿浑河一带有条件率先实现同城化。

    据了解，从目前至今年年底为沈抚同城的启动推进阶段。到今年底，启动部分浑北生态区建设项目，重点推动生态区的体制建设和基础设施建设，实现交通、通讯的有效对接，完成浑北生态区建设规划。2008到2010年为发展提高阶段，全面实施生态区建设规划，启动沈阳地铁和抚顺轻轨建设项目，实现综合交通同城化，缩短时空距离，构建半小时交通圈；实现区域道路城市化，铁路和长途客运公交化，形成两市统一的现代化交通网络。2011到2015年为全面发展阶段。重点建设“沈抚同城”，即实现沈阳和抚顺的全面同城化，构建沈抚经济带，基本消除行政壁垒，两地居民属地意识弱化。本组稿件由首席记者 王术采写