各省、自治区住房(fang)城乡建设厅(ting)，北京市、天津(jin)市城市管理(li)委，上海市住房(fang)城乡建设管委，重(zhong)庆市经济(ji)和信息化委，新疆生产(chan)建设兵团住房(fang)城乡建设局(ju)：

现将《城镇燃气经营安全重(zhong)大(da)隐患判定标准》印发给你们，请认真贯彻执行。

住房(fang)城乡建设部
2023年9月21日

城鎮燃氣經營安全重(zhong)大(da)隱患判定標準

第一條 为指(zhi)导各地加强城镇燃气安全风(feng)险(xian)管控和隐患排查治理(li)，防(fang)范重(zhong)特大(da)事(shi)故发生，切(qie)实保护人民群众生命财产(chan)安全，根据《中(zhong)华人民共(gong)和国安全生产(chan)法》《中(zhong)华人民共(gong)和国特种设备安全法》《城镇燃气管理(li)条例(li)》等法律法规及《燃气工程项(xiang)目规范》等标准规范，制定本标准。

第二條 本标准所称重(zhong)大(da)隐患，是指(zhi)燃气经营者在生产(chan)经营过(guo)程中(zhong)，存在的危(wei)害程度较大(da)、可能(nen)导致群死群伤或(huo)造成重(zhong)大(da)经济(ji)损(sun)失(shi)的隐患。

第三條 县(xian)级及以(yi)上地方人民政府城镇燃气管理(li)部门在开展(zhan)燃气安全监督管理(li)工作中(zhong)，可依照本标准识别(bie)、认定城镇燃气经营安全重(zhong)大(da)隐患，并依法依规督促燃气经营者落实隐患整改责任、及时消除隐患。

第四條 燃气经营者在安全生产(chan)管理(li)中(zhong)，有下列情形之一的，判定为重(zhong)大(da)隐患：

（一）未取(qu)得燃气经营许(xu)可证从事(shi)燃气经营活动；

（二）未建立安全风(feng)险(xian)分(fen)级管控制度；

（三）未建立事(shi)故隐患排查治理(li)制度；

（四）未制定生产(chan)安全事(shi)故应急(ji)救援(yuan)预案；

（五）未建立对燃气用户燃气设施(shi)的定期安全检(jian)查制度。

第五條 燃气经营者在燃气厂站安全管理(li)中(zhong)，有下列情形之一的，判定为重(zhong)大(da)隐患：

（一）燃气储罐(guan)未设置压力、罐(guan)容或(huo)液(ye)位显示(shi)等监测装置，或(huo)不(bu)具(ju)有超限(xian)报警(jing)功能(nen)；

（二）燃气厂站内设备和管道未设置防(fang)止系统压力参数超过(guo)限(xian)值的自动切(qie)断(duan)和放散装置；

（三）压缩天然气、液(ye)化天然气和液(ye)化石(shi)油气装卸(xie)系统未设置防(fang)止装卸(xie)用管拉(la)脱的联锁保护装置；

（四）燃气厂站内设置在有爆(bao)炸危(wei)险(xian)环境的电气、仪表装置，不(bu)具(ju)有与该区域爆(bao)炸危(wei)险(xian)等级相对应的防(fang)爆(bao)性能(nen)；

（五）燃氣廠站內可燃氣體(ti)泄漏濃度可能(nen)達到(dao)爆(bao)炸下限(xian)20%的燃氣設施(shi)區域內或(huo)建（構）築物內，未設置固(gu)定式可燃氣體(ti)濃度報警(jing)裝置。

第六條 燃气经营者在燃气管道和调(diao)压设施(shi)安全管理(li)中(zhong)，有下列情形之一的，判定为重(zhong)大(da)隐患：

（一）在中(zhong)压及以(yi)上地下燃气管线保护范围内，建有占压管线的建筑物、构筑物或(huo)者其他(ta)设施(shi)；

（二）除确(que)需穿(chuan)过(guo)且已采(cai)取(qu)有效防(fang)护措(cuo)施(shi)外，输配管道在排水管（沟）、供水管渠、热力管沟、电缆沟、城市交通隧道、城市轨道交通隧道和地下人行通道等地下构筑物内敷设；

（三）调(diao)压装置未设置防(fang)止燃气出口压力超过(guo)下游(you)压力允许(xu)值的安全保护措(cuo)施(shi)。

第七條 燃气经营者在气瓶(ping)安全管理(li)中(zhong)，有下列情形之一的，判定为重(zhong)大(da)隐患：

（一）擅(shan)自为非自有气瓶(ping)充(chong)装燃气；

（二）销售(shou)未经许(xu)可的充(chong)装单位充(chong)装的瓶(ping)装燃气；

（三）销售(shou)充(chong)装单位擅(shan)自为非自有气瓶(ping)充(chong)装的瓶(ping)装燃气。

第八條 燃气经营者供应不(bu)具(ju)有标准要求(qiu)警(jing)示(shi)性臭味(wei)燃气的，判定为重(zhong)大(da)隐患。

第九條 燃气经营者在对燃气用户进行安全检(jian)查时，发现有下列情形之一，不(bu)按规定采(cai)取(qu)书面告知用户整改等措(cuo)施(shi)的，判定为重(zhong)大(da)隐患：

（一）燃氣相對密(mi)度大(da)於等於0.75的燃氣管道、調(diao)壓裝置和燃具(ju)等設置在地下室、半地下室、地下箱體(ti)及其他(ta)密(mi)閉地下空(kong)間內；

（二）燃气引入管、立管、水平(ping)干管设置在卫生间内；

（三）燃气管道及附(fu)件、燃具(ju)设置在卧室、旅馆(guan)建筑客房(fang)等人员居(ji)住和休息的房(fang)间内；

（四）使用国家明令(ling)淘汰的燃气燃烧器具(ju)、连接管。

第十條 其他(ta)严重(zhong)违反城镇燃气经营法律法规及标准规范，且存在危(wei)害程度较大(da)、可能(nen)导致群死群伤或(huo)造成重(zhong)大(da)经济(ji)损(sun)失(shi)的现实危(wei)险(xian)，判定为重(zhong)大(da)隐患。

第十一條 本标准自发布之日起执行。